Если в России совсем убрать рекламу азартных игр, ставки никуда не денутся. Изменится прежде всего устройство рынка. Новым букмекерам будет сложнее приводить клиентов, известные бренды получат фору благодаря уже накопленной узнаваемости, а спорт и спортивны...


Если в России совсем убрать рекламу азартных игр, ставки никуда не денутся. Изменится прежде всего устройство рынка. Новым букмекерам будет сложнее приводить клиентов, известные бренды получат фору благодаря уже накопленной узнаваемости, а спорт и спортивные медиа недосчитаются части коммерческих денег. Борьба за аудиторию сместится из массовых каналов туда, где ее труднее заметить. Для людей, чувствительных к азартным триггерам, рекламного давления станет меньше.
Неловкий эффект в том, что один и тот же запрет может уменьшить нормализацию ставок и одновременно укрепить крупнейших участников рынка. Меньше рекламных контактов не означает исчезновения индустрии. Скорее она станет тише, концентрированнее и местами сложнее для внешнего контроля.
Полный рекламный вакуум пока остается гипотезой. Но рамки уже жесткие. Статья 27 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» запрещает обращаться к несовершеннолетним, представлять азартную игру как способ заработка, гарантировать выигрыш, преуменьшать риск и использовать в рекламе образы людей и животных. Закон разрешает размещения только в определенных форматах и каналах, среди них отдельные спортивные площадки, спортивные медиа и ограниченные временные интервалы для теле- и радиопрограмм.
С 1 сентября 2026 года требования стали жестче. Рекламу азартных игр и пари теперь сопровождает предупреждение о риске возникновения зависимости. В видеорекламе оно должно идти не менее пяти секунд и занимать не менее 7% площади кадра; в других форматах — не менее 7% рекламного пространства. Букмекерские конторы и тотализаторы обязаны размещать на главной странице сайта информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх.
Приказ Минфина России № 57н прямо задает формулировку предупреждения: участие в азартных играх не гарантирует выигрыш и может привести к потере денег и возникновению зависимости. Есть и механизм добровольного отказа. Единый регулятор азартных игр ведет перечень людей, подавших соответствующее заявление, а направлять им рекламу нельзя.
Есть важная граница, которую легко потерять в разговоре о запрете. В российской интернет-среде легально принимать интерактивные ставки могут лицензированные букмекеры и тотализаторы. Федеральный закон № 244-ФЗ запрещает организовывать через интернет другие азартные игры. Так что массовая реклама азартных игр в российском контексте — прежде всего история букмекерского рынка, а не легальных онлайн-казино.
Нет. Для рынка реклама важна прежде всего как канал привлечения и перераспределения аудитории. У действующего клиента и без рекламного ролика остаются приложение, личный кабинет, знакомый бренд и опыт прошлых ставок. Оборот из-за одного запрета не исчезает за ночь.
Новому или небольшому оператору приходится тяжелее. Без возможности покупать заметность бренд растет почти без массового контакта с потенциальным клиентом. На зрелом рынке это поднимает барьер входа. Память о бренде начинает работать как актив: известного оператора уже знают, а новичку еще нужно объяснить рынку, что он вообще существует.
Российский рынок и сейчас довольно концентрирован. По данным исследования NeoAnalytics, около 95% выручки букмекерских контор и тотализаторов в 2025 году пришлось на ограниченный круг крупнейших компаний. Sports.ru, собрав данные финансовой отчетности, оценивал совокупную выручку легальных букмекеров за 2025 год почти в 1,9 трлн рублей; среди лидеров по доле рынка назывались FONBET, Winline, BetBoom, PARI и «Лига Ставок».
В легальном контуре работают и OLIMPBET, БЕТСИТИ, «Мелбет», «Марафон», «Балтбет», Leon, Zenit, Tennisi, «Спортбет», Bettery, «Бет-М», а в 2026 году на рынок вышел 24bet. При рекламном запрете важнее становится не разница между двумя маркетинговыми бюджетами, а разница между брендом, который уже знают, и брендом, которому еще только предстоит стать узнаваемым.
Первый парадокс: полный запрет рекламы может сильнее ударить по конкуренции, чем по самому спросу. Лидеры теряют один из каналов роста. Небольшие компании вместе с ним теряют шанс быстро сократить отставание.
Сильнее всего финансовая потеря будет заметна в коммерческом спонсорстве. Российский футбол, хоккей и другие виды спорта тесно связаны с букмекерскими контрактами. Winline сотрудничает с Российской премьер-лигой, FONBET — с Континентальной хоккейной лигой и множеством спортивных проектов. BetBoom, БЕТСИТИ, PARI, «Лига Ставок» и другие операторы тоже присутствуют в клубном и событийном спонсорстве.
Исследование букмекерского рынка, на которое ссылались «Ведомости.Спорт», оценивало спонсорские расходы букмекеров в 2025 году примерно в 22,6 млрд рублей. Около 70% этой суммы приходилось на FONBET и Winline. Масштаб отдельных сделок объясняет нервную реакцию спорта на возможные ограничения: в новом цикле партнерства РПЛ обсуждались суммы в миллиардах рублей ежегодно, а соглашения отдельных футбольных клубов с букмекерами измеряются сотнями миллионов и более чем миллиардом рублей за сезон.
Но формула «нет рекламы — нет букмекерских денег в спорте» слишком грубая. Все-таки коммерческое спонсорство и обязательные целевые отчисления существуют отдельно друг от друга.
С 2026 года букмекерские конторы обязаны направлять целевые отчисления в размере 2,25% от установленной законом базы расчета. Для каждого организатора действует минимум — 30 млн рублей в квартал. С 2028 года ставка должна вырасти до 2,5%. Единый регулятор азартных игр распределяет эти средства между общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами и Российским спортивным фондом по установленным правилам.
При запрете рекламы спорт теряет прежде всего рыночную цену видимости: плату за логотип на форме, название турнира, интеграцию в трансляцию, медиапроект или статус партнера. Обязательные отчисления остаются, пока сохраняются сама деятельность и база, из которой их рассчитывают.

Заменить букмекера одним новым партнером быстро, скорее всего, не получится. Для букмекерской компании спортивная аудитория особенно ценна: матч, трансляция и ставка находятся рядом по времени. И все-таки банку, маркетплейсу, автопроизводителю, телеком-компании или FMCG-бренду матч обычно дает менее прямую коммерческую связь, поэтому и цена контракта складывается иначе.
За рубежом замещение идет, но не мгновенно. В Нидерландах с 1 июля 2025 года онлайн-операторам азартных игр запрещено спортивное спонсорство; Kansspelautoriteit заранее оставил переходный период для действующих контрактов. К ограничениям на букмекерские бренды на фронтальной части футболок готовились и клубы Английской премьер-лиги. Часть команд уже меняет таких партнеров на финтех- и другие коммерческие компании.
Российский рынок устроен иначе: отличаются объем рекламы, экономика спорта, стоимость прав и набор крупных рекламодателей. Для России чужой опыт не равен готовому прогнозу. При резком уходе букмекерских денег клубам и лигам сначала придется не искать «такого же букмекера из другой отрасли», а заново оценивать стоимость собственного рекламного инвентаря.
Логотипами на форме расходы букмекеров не ограничиваются. Деньги идут в видеорекламу, digital, спецпроекты, мобильное привлечение, поиск, спортивный контент и партнерские размещения. При полном запрете этот поток теряют не только медиа, но и агентства, рекламные платформы, продакшены и правообладатели.
AdIndex, оценивая измеряемый рекламный рынок России за 2025 год по данным Mediascope, Admetrix и Digital Budget, отмечал особенно заметное сокращение бюджетов в букмекерской категории. Sostav также фиксировал снижение рекламных расходов крупных букмекеров. Часть адаптации, выходит, началась еще до гипотетического полного запрета: рост налоговой и регуляторной нагрузки заставил компании внимательнее считать отдачу от маркетинга.
Отдельная история — пиратские площадки. «Коммерсантъ» со ссылкой на Digital Budget писал, что в 2025 году букмекеры оставались крупнейшей категорией рекламодателей на пиратских видеоресурсах, хотя тратили там заметно меньше. F6 фиксировала рост доли легальной рекламы на пиратских сайтах и снижение доли рекламы нелегальных казино и букмекеров. Сокращение бюджетов не означает прекращения продвижения: деньги могут менять маршрут и уходить туда, где аудитория все еще доступна.
У измерителей рынка вроде АКАР, AdIndex, Mediascope, Admetrix, Digital Budget и F6 появляется отдельная задача. Видимая рекламная активность снижается, а непрямые и скрытые коммуникации могут занять большую долю. Рекламы в отчетах становится меньше, но это еще не означает исчезновения всех способов продвижения.
Часть новых и ситуативных пользователей реклама, вероятно, перестанет приводить. Так что точную величину снижения для России сейчас назвать нельзя: российского естественного эксперимента с полным запретом всех форм букмекерской рекламы нет, а цифры из других стран нельзя переносить механически.
Научные данные спорят с идеей, будто реклама лишь напоминает о продукте и больше ни на что не влияет. Систематический обзор, опубликованный в журнале Addiction в 2025 году, включил 22 исследования спортивной рекламы азартных игр. Авторы нашли связь рекламной экспозиции с большей частотой и расходами на азартные игры, незапланированными ставками, вероятностью использовать продукт спонсора и, в отдельных работах, с более рискованными или сложными ставками. Сильнее эффект проявлялся у людей с повышенным риском игрового вреда.
Но у этих результатов есть пределы применимости. Большинство исследований проводилось в Австралии, использовало наблюдательный дизайн и разные способы измерения. Для России они хорошо поддерживают сам механизм, но не дают готовой цифры. Меньше рекламных контактов, скорее всего, означает меньше поведения, которое запускает сама реклама; насколько при этом уменьшится весь рынок, заранее не посчитать.
Нет. Реклама — лишь один из факторов. Даже без наружных щитов и спонсорских логотипов остаются доступность продукта, скорость ставок, финансовое положение человека, уже сложившееся игровое поведение и личная уязвимость.
Всемирная организация здравоохранения включает прекращение рекламы, продвижения и спортивного спонсорства азартных игр в набор мер общественного здравоохранения, которые могут снижать вред. ВОЗ не рассматривает такой запрет изолированно: рядом стоят контроль доступности, регистрация пользователей, лимиты, профилактика и правоприменение.
С сентября 2026 года российское регулирование тоже не сводится к одному запрету. Помимо обязательных предупреждений действует перечень людей, добровольно отказавшихся от участия в азартных играх. Организатор должен закрыть человеку из этого перечня доступ к игре и не направлять ему рекламу. Такой механизм работает точнее, чем одно общее предупреждение в ролике.

Риск ухода части аудитории к нелегальным операторам есть, но он не автоматический. Нелегальные сайты существуют и без рекламных ограничений для лицензированных компаний. Практический вопрос другой: сможет ли человек быстро понять, кто работает легально, если официальные бренды почти исчезнут из публичного пространства.
В исследовании российского рынка 2025 года, на которое ссылались «Ведомости.Спорт», среди узнаваемых названий фигурировал нелегальный бренд 1xBet. Для индустрии это плохой сигнал: узнаваемость сама по себе ничего не говорит о легальности оператора.
С похожей проблемой сталкивается нидерландский регулятор Kansspelautoriteit. После ограничений массовой рекламы и запрета спортивного спонсорства он обращал внимание на неравные условия: легальные операторы обязаны соблюдать рекламные правила, нелегальные — нет. Для России это не доказательство будущего результата, а полезное предупреждение. Чем менее заметен легальный рынок, тем важнее блокировки, платежный контроль, маркировка легальных операторов и понятная информация о статусе площадки.
Для букмекера исчезновение рекламы прежде всего означает дефицит охвата. Когда доступных каналов мало, каждый разрешенный контакт дорожает. При почти полном запрете привычный показатель стоимости нового клиента частично теряет смысл: нужное число показов и регистраций уже нельзя просто докупить.
Компании сильнее опираются на действующую клиентскую базу, прямой трафик, продукт, сервис и узнаваемость, накопленную раньше. Борьба смещается от постоянной покупки нового пользователя к удержанию знакомого. Лидеру рынка такая перестройка неприятна, но понятна. Новичку она создает системный барьер.
Исследования мобильного маркетинга букмекерских компаний в 2025 году показывали, что для большинства участников главным KPI по-прежнему оставался рост клиентской базы и заметная часть бюджета шла на новых пользователей. Если законодательство перекрывает этот канал, конкуренция сильнее зависит от уже созданного бренда и от того, насколько эффективно работает сам бизнес.
Оба эффекта возможны, просто проявятся они не одновременно.
| Период | Наиболее вероятное изменение | Почему |
|---|---|---|
| Первые месяцы | Падение рекламного охвата и новых регистраций | Исчезают платные массовые точки входа |
| 6–18 месяцев | Рост преимущества известных брендов | Работает накопленная узнаваемость и действующая база клиентов |
| 1–3 года | Перестройка спортивного спонсорства и медиадоходов | Лиги, клубы и издатели ищут новые категории партнеров |
| Долгий срок | Возможное снижение общего вовлечения и усиление концентрации рынка | Меньше рекламно стимулируемого спроса, но выше барьер входа для новых операторов |
Смотреть только на общий оборот ставок недостаточно. Допустим, рынок после запрета уменьшается на 10%, а доля двух крупнейших компаний растет: это сценарий сокращения с усилением концентрации. Другой сценарий — одновременно падают число новых игроков, средняя частота ставок и доля нелегального сегмента. Для регулирования это совершенно разные результаты.
В 2026 году у букмекерской экономики несколько обязательных платежных контуров. Налог на игорный бизнес для букмекеров и тотализаторов установлен в размере 7% от налоговой базы — дохода от приема ставок за вычетом выплаченных выигрышей. Доходы букмекерских контор и тотализаторов также облагаются налогом на прибыль по ставке 25%. Целевые отчисления в спорт идут отдельно.
Рекламный запрет влияет на бюджет через экономику рынка, а не напрямую. Если обороты и валовой игровой доход снизятся, изменится и налоговая база. Но все-таки при почти прежнем объеме ставок фискальный эффект окажется заметно слабее рекламного, даже если сама реклама исчезнет.
Убрать рекламу проще, чем заранее посчитать финансовый результат запрета. Пользователей, операторов, спорт, медиа, налоги и нелегальный сегмент придется считать раздельно.
Под словами «запретить рекламу азартных игр» могут скрываться четыре разные модели. От того, где провести границу запрета, зависит почти весь практический результат.
| Модель | Что исчезает | Главный эффект |
|---|---|---|
| Запрет массовой рекламы | ТВ, радио, наружные и массовые digital-размещения | Меньше охват новых пользователей |
| Запрет спортивного спонсорства | Логотипы, нейминг, формы, партнерские интеграции | Удар по доходам клубов, лиг и соревнований |
| Запрет бонусной и стимулирующей коммуникации | Промо, предложения, механики привлечения | Снижение импульсного вовлечения и эффективности привлечения |
| Практически полный запрет коммерческой коммуникации | Почти все публичное продвижение бренда азартных игр | Максимальный барьер входа и сильнейший эффект концентрации |
Без определения этой границы обсуждение быстро становится неточным. Убрать ролик перед спортивной трансляцией и снять логотип букмекерского партнера с формы клуба — два разных решения. Даже вместе они не равны запрету любого публичного упоминания бренда.
Сам по себе подсчет рекламных роликов почти ничего не говорит об эффекте меры. Он показывает лишь, соблюдают ли запрет. Для результата нужны связанные метрики:

Одной выручки букмекеров тоже мало: так можно не заметить рост нелегального рынка. Считать только число рекламных размещений — значит пропустить возможное усиление двух-трех крупнейших брендов. А данные по спортивному спонсорству нельзя смешивать с обязательными целевыми отчислениями: исчезновение логотипов не отменяет их автоматически.
Ставки не исчезнут. Но рынок станет менее публичным.
FONBET, Winline, BetBoom, PARI и «Лига Ставок» сохранят преимущество уже накопленной узнаваемости. Новым и небольшим операторам будет труднее собирать аудиторию. РПЛ, КХЛ, клубам, лигам, спортивным медиа и рекламным подрядчикам придется искать замену коммерческим букмекерским бюджетам. ЕРАИ и Российский спортивный фонд продолжат работать с обязательными целевыми отчислениями, пока существует регулируемый букмекерский оборот. У ФАС и других участников надзора, вероятно, станет больше споров о границе между информацией, спонсорством, скрытым продвижением и незаконной рекламой.
Для пользователя перемена выглядит проще: меньше повседневных напоминаний о ставках, промо и букмекерских интеграций вокруг спорта. Исследования дают основания ждать снижения части поведения, которое запускает реклама, особенно у людей с повышенным риском. Обещать исчезновение зависимости эти данные не позволяют.
При полном запрете вовлечение через рекламу снизится, публичный спорт и медиа потеряют часть коммерческих букмекерских денег, а вход на рынок для новых компаний станет сложнее. Отдельно придется следить за нелегальным сегментом. После введения конкретной модели запрета данные покажут, какой процесс окажется сильнее: снижение игрового вреда, сокращение легального рынка или перераспределение аудитории между известными брендами.
Соавтор блога Belobrov & Popov. 30 лет. Исследует интерфейсную психологию, UX/UI когнитивные паттерны, этические дилеммы индустрии, лутбоксы и регулирование азартных игр (244-ФЗ, стандарты ЕРАИ, Responsible Gambling).
Другие исследовательские лонгриды из этого и смежных разделов блога.